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　　中国烹饪协会日前发表公开信★◈★，请求国家工商总局对北京市工商局发布餐饮行业6种不公平格式条款予以制止并公开道歉★◈★，工商总局新闻发言人表示★◈★，规范监管不公平合同格式条款是工商部门重要职责★◈★。

　　这次行业协会与政府部门的罕见冲突★◈★，背后乃是市场条件下如何考量经济自由与消费者权益保护的平衡★◈★。此前★◈★，北京市工商局发布餐饮业6条霸王条款★◈★，其中就包括“禁止自带酒水”“消毒餐具另收费”“包间最低消费”等★◈★，目的在于保护消费者权益★◈★。但餐饮业却认为这是“用行政的手段干预市场经济行为”HULUWA葫芦娃官网在线观看入口★◈★。孰是孰非凯发app★◈★，还得回到争执已久的合法性上来★◈★。

　　饭店禁止自带酒水★◈★，按照完全自由市场化的观点看★◈★，似乎并无不妥★◈★。在消费合同关系中★◈★，消费者如果不接受饭店的条件★◈★，完全可以用脚来投票★◈★，选择其他的酒店进行消费★◈★。但是从消费者权益角度分析★◈★，这种带有普遍性的行业规则★◈★，事实上侵犯了消费者的选择自由HULUWA葫芦娃官网在线观看入口★◈★，因为一旦认可了禁止自带酒水的合法性★◈★，任何酒店大概都不会放弃这块高牟利的生意★◈★。据报道★◈★，有业内人士称★◈★，“虽然酒水不是餐厅主营业务★◈★，但在纯利润不到10%的餐饮行业HULUWA葫芦娃官网在线观看入口★◈★，销售酒水利润却超过50%★◈★。”

　　问题在于★◈★，这种餐饮业与消费者之间的利益冲突凯发app★◈★，法律上并没有十分清晰的判断★◈★。《消费者权益保护法》规定★◈★，“消费者享有公平交易的权利”★◈★，经营者“不得设定不公平★◈★、不合理的交易条件”★◈★，“不得以格式条款HULUWA葫芦娃官网在线观看入口★◈★、通知★◈★、声明★◈★、店堂告示等方式”★◈★，作出对消费者不公平凯发app★◈★、不合理的规定★◈★。但对哪些条款属于“霸王条款”★◈★，消法并未具体列举★◈★，也没有把“禁止自带酒水”等行为划分到违法范畴★◈★。于是★◈★，对法律条文的理解★◈★，便基于不同利益立场而出现截然相反的看法★◈★。这种分歧如其说是立法导致的★◈★，还不如说是各自的利益使然★◈★。

　　立法之所以不作具体列举HULUWA葫芦娃官网在线观看入口★◈★，也是考虑到市场行为的复杂性★◈★，以便为市场主体预留一定的博弈和自治空间★◈★。其实★◈★，禁止自带酒水本身或许并不是问题的关键★◈★，真正令消费者不满的是酒店酒水价格畸高★◈★。目前酒店的酒水价格普遍贵得离谱★◈★，这种情况下禁止自带酒水★◈★，就有违民法★◈★、消法的公平原则★◈★。

　　如此长时间的争论★◈★，凸显出利益博弈中双方缺乏坦诚的沟通与应有的妥协★◈★。经营者担心无条件允许自带酒水会造成自带饭菜的结果★◈★，消费者则认为这是公开赚取酒水高额利润的借口★◈★。如果从经营者利益与消费者利益平衡的角度审视凯发app★◈★，只要博弈充分并非没有妥协的可能★◈★。尤其是经营者一方凯发app凯发app★◈★，行业规范和自治领域尚有很大的让与空间★◈★。试想★◈★，如果酒店酒水价格合理★◈★，谁还想着自带酒水呢？